财政部日前在答复政协委员关于“加大农业投入，促进社会主义新农村建设”提案时指出，国家在不断完善农产品储备制度，其中包括粮食、棉花、化肥和食糖储备制度。从1999棉花年度开始，按照建立社会主义市场经济体制的要求，国家放开了棉花收购渠道和价格，逐步建立起在宏观调控下，主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的棉花流通新体制。国家主要通过棉花储备和进出口来调控棉花市场。国家储备棉在保持棉花市场价格进本稳定、满足纺织工业用棉需要方面起到了重要作用。为制止国内棉花市场特别是新疆等棉花主产区棉花收购价格的过度下跌，2000年度、2001年度和2002年度，国家多次组织收购国产棉花。与此同时，针对国内棉花供应存在缺口的情况，2000年以来国家组织抛售国储棉、老商品棉等政策性棉花350万吨。